鄂尔多斯被称为“鬼城”是因为其空荡的楼宇和缺乏人烟的景象。以下是关于鄂尔多斯被称为“鬼城”的详细概述：

1. 原因一：资源富集和资源依赖

鄂尔多斯位于中国内蒙古自治区，是一个资源丰富的地区，拥有丰富的煤炭和天然气资源。在资源经济的推动下，鄂尔多斯曾经迅速崛起，吸引了大量的投资和人口。然而，由于鄂尔多斯经济高度依赖资源开发，一旦资源市场出现波动，经济增长就会受到重大影响。近年来，能源价格下跌和政府对环境保护的限制导致了资源开发的减速，从而引发了鄂尔多斯的经济下滑和人口外流。

2. 原因二：房地产泡沫和空置率上升

鄂尔多斯在资源繁荣时期兴建了大量的楼房和住宅区，以满足快速增长的人口需求。然而，随着资源经济的衰退和人口外流，鄂尔多斯的房地产市场遭遇了严重的泡沫和空置问题。许多楼房和住宅区变成了空荡荡的“鬼楼”，没有住户居住，商铺也关闭了。这种景象给人以鬼城的感觉。

3. 原因三：规划失误和基础设施建设滞后

鄂尔多斯在资源繁荣时期进行了大规模的城市规划和基础设施建设，但这些规划和建设并没有充分考虑到经济可持续发展和人口变化。许多新建的住宅区和商业区并没有得到充分利用，导致了资源的浪费和城市功能的失衡。同时，由于人口外流，鄂尔多斯的基础设施建设也滞后于实际需求，缺乏必要的交通、医疗、教育等配套设施，给城市发展带来了困难。

总结起来，鄂尔多斯被称为“鬼城”主要是因为其经济下滑、房地产泡沫和空置率上升，以及规划失误和基础设施建设滞后等问题所导致。这些因素共同造成了鄂尔多斯的空荡景象，给人以鬼城的印象。