锁汇意味着限制或控制某国货币的兑换，通常由该国政府或央行实施，以防止汇率下降。当汇率下降时，政府和央行可以采取以下措施来应对：

1. 调整货币政策：央行可以通过降低利率、增加货币供应量等方式来刺激经济增长和提高汇率。这可以通过降低贷款成本和增加货币供应来刺激消费和投资需求，从而提升经济活动和汇率。

2. 货币干预：政府和央行可以通过buy外汇市场上的本国货币来增加需求，从而提高本国货币的价值。这种干预通常会导致外汇储备的减少，但可以帮助稳定汇率。

3. 调整财政政策：政府可以通过增加支出、减少税收等方式来刺激经济增长，从而提高汇率。通过增加公共支出或减少税收，政府可以增加国内需求，促进经济增长，从而对汇率产生积极影响。

4. 提高利率：如果汇率下降是由于资本外流引起的，政府可以提高利率来吸引外资。提高利率可以增加本国货币的吸引力，从而吸引外资流入，推动汇率回升。

5. 加强贸易竞争力：政府可以通过推动出口、减少进口等方式来改善贸易结构，从而提高经常账户的盈余，对汇率产生积极影响。加强贸易竞争力可以通过提高产品质量、降低成本、促进创新等方式实现。

总之，当汇率下降时，政府和央行可以采取多种措施来应对，包括调整货币政策、进行货币干预、调整财政政策、提高利率以及加强贸易竞争力等。这些措施旨在稳定汇率、促进经济增长和提高贸易竞争力。