农地贷款额较低的原因有以下几点：

1. 农地价值较低：相比城市地区的土地，农地的价值往往较低。由于农业生产的特点，农地通常用于农作物种植、养殖等农业用途，相对于城市地区的商业、住宅用地，其价值较低。

2. 农地利用周期长：农地的利用周期相对较长，需要进行农业生产一段时间才能获得收益。相比之下，城市地区的土地利用周期较短，例如用于房地产开发可以更快地获得回报。因此，银行对农地的贷款额度较低，以确保贷款的回收和风险控制。

3. 农地的不确定性：农业生产受天气、气候等因素的影响较大，具有较高的不确定性。这使得农地的价值评估和贷款风险评估变得更加困难，银行对农地的贷款额度进行限制，以降低风险。

4. 农地的可流动性较差：相比城市地区的土地，农地的流动性较差。由于农地的特殊用途和市场需求的限制，农地的买卖相对较少，这使得农地的抵押价值较低，从而限制了贷款额度。

总的来说，农地的贷款额度较低主要是由于农地的价值较低、利用周期长、不确定性高和可流动性差等因素造成的。这也是银行在贷款时对农地进行限额的原因，以确保贷款的安全性和风险控制。