国家到处放款的主要原因是希望通过借贷来促进经济发展和社会进步。放款可以帮助国家推动基础设施建设、促进产业升级和技术创新、提高人民生活水平等方面的发展。通过放款，国家可以吸引外部资金流入，扩大国内投资规模，推动经济增长。同时，放款也可以帮助国家应对突发事件和经济困难，保障国家经济的稳定和可持续发展。

此外，国家放款也是一种外交手段，可以加强与其他国家的合作关系，提升国家在国际社会的地位和影响力。通过向其他国家提供贷款，国家可以获得更多的政治支持和资源互补，促进双方关系的发展和合作。

总的来说，国家到处放款的目的是为了促进经济发展、改善人民生活、应对经济挑战和加强国际合作。放款是国家发展战略的重要组成部分，可以帮助国家实现经济繁荣、社会进步和国际合作的目标。